До уваги фізичних осіб-підприємців,
керівників підприємств
сфери ювелірного виробництва
та торгівлі

У зв`язку з численними зверненнями учасників ювелірного ринку щодо необхідності складання та подання до Мінфіну звіту про операції з дорогоцінними металами та дорогоцінним камінням за IV квартал 2010 року, Союз ювелірів України повідомляє про наступне.

Згідно пункту 2 Порядку складання звіту про операції з дорогоцінними металами та дорогоцінним камінням, затвердженого наказом Мінфіну України від 07.07.2008 р. №894, «дія цього Порядку поширюється на суб'єктів господарювання, які згідно із законодавством України здійснюють операції з дорогоцінними металами та дорогоцінним камінням, що підлягають ліцензуванню», а не на всіх суб`єктів господарювання.

Після набуття чинності з 16.11.2010 р. Закону України від 19.10.2010 р. №2608-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обмеження державного регулювання господарської діяльності» ліцензуванню не підлягають, зокрема, такі види діяльності::

• - виробництво дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення, напівдорогоцінного каміння;
• - виготовлення виробів з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення, напівдорогоцінного каміння,
• - торгівля виробами з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення, напівдорогоцінного каміння.

Таким чином, складання та подання звіту ф. 1-ДМ-ДК є обов`язковим виключно для суб`єктів господарювання, які здійснюють видобуток, збирання та первинну обробку відходів і брухту дорогоцінних металів та дорогоцінного каміння, що підлягають ліцензуванню.

Для всіх суб`єктів господарювання, діяльність яких не підлягає ліцензуванню, складання та подання звіту ф. 1-ДМ-ДК не є обов`язковим.

Зазначаємо, що жодних адміністративних, адміністративно-господарських або фінансових санкцій (штрафів) за неподання звіту ф. 1-ДМ-ДК законодавством України не передбачено. Єдина міра відповідальності полягає в можливості анулювання ліцензії за певних обставин, визначених законодавством України.

Неподання звіту ф. 1-ДМ-ДК не є підставою для проведення позапланової перевірки учасників ювелірного ринку та виробників дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння. Згідно ст. 6 Закону України від 05.04.2007 р. №877-V «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» однією з підстав для проведення позапланової перевірки є, зокрема, неподання у встановлений термін суб'єктом господарювання документів обов'язкової звітності без поважних причин, а також письмових пояснень про причини, які перешкоджали поданню таких документів. Звіт ф. 1-ДМ-ДК не є документом обов`язкової звітності для учасників ювелірного ринку та виробників дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, діяльність яких не підлягає ліцензуванню.

Враховуючи викладене, Союз ювелірів України вважає, що звіт про операції з дорогоцінними металами та дорогоцінним камінням ф. 1-ДМ-ДК не повинні складати та подавати Міністерству фінансів України суб`єкти господарювання, які здійснюють види діяльності, що не підлягають ліцензуванню.

Інформуємо, що Союз ювелірів України у 2008-2010 роках ініціював та проводив перегляд форми звіту ф. 1-ДМ-ДК та порядку його складання та подання з причин наявних порушень законних прав суб`єктів господарювання на комерційну таємницю та принципів державної регуляторної політики, які мали місце у зв`язку з прийняттям та введенням у дію наказу Мінфіну від 07.07.2008 р. №894.

Також звертаємо Вашу увагу на те, що офіційна позиція Мінфіну стосовно складання та подання звіту ф.1-ДМ-ДК має бути оформленою у документальній формі за підписом керівника органу державної влади або уповноваженої особи та оприлюдненою відповідно до чинного законодавства України.

Просимо учасників ювелірного ринку України та виробників дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння розповсюдити позицію Союзу ювелірів України та довести її до відома всіх суб`єктів господарювання, які провадять господарську діяльність у сфері обігу дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння.

З повагою,

Президент Союзу ювелірів України          Д.В. Видолоб