Щодо дерегуляції господарської діяльності у сфері обігу дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння
Дерегуляція господарської діяльності у сфері обігу дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння розпочалася! Втрачає чинність Інструкція про порядок одержання, використання, обліку та зберігання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, затверджена наказом Міністерства фінансів України від 06.04.1998 р. №84 зі змінами та доповненнями.
Що це означає? Насамперед, скасовується порядок ведення окремого обліку дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння суб`єктами господарювання всіх форм власності, які здійснюють операції з ними. Скасовуються обов`язкові показники обліку, дотриматися декотрих з них у сфері ювелірної торгівлі було неможливим. Замість жорсткого порядку ведення обліку дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння Мінфін розроблятиме методичні рекомендації щодо ведення такого обліку, які матимуть рекомендаційний характер.
Скасовуються норми, які регламентують порядок проведення щорічних, станом на 1 січня кожного року, інвентаризацій дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння в усіх місцях зберігання та використання.
Втрачають чинність норми щодо обов`язкового застосування державного стандарту ДСТУ 3527-97 «Вироби золотарські з коштовних металів. Загальні технічні умови» та застосування інших державних і галузевих стандартів, а також технічних умов. У тому числі це стосується технічних умов на сплави ювелірні з дорогоцінних металів, за допомогою яких у 2005 р. відбулася спроба монополізації сфери ювелірного виробництва в Україні.
Скасовуються вимоги щодо зазначення реквізитів, які обов`язково повинні наноситися на етикетку для маркування ювелірних виробів, встановлені згідно з ДСТУ 3527-97. Тепер інформацію про ювелірну продукцію буде необхідно надавати споживачам виключно на підставі Закону України «Про захист прав споживачів».
Скасовуються вимоги щодо порядку отримання, використання та зберігання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, а також вимоги до матеріально-технічного забезпечення об`єктів, де провадяться операції з ними та документального забезпечення господарських операцій та операцій переміщення цінностей.
Очевидно, що положення Інструкції №84 відображають пост-радянський підхід до державного регулювання сфери обігу дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння. Вони спричиняють надмірне втручання держави у діяльність суб`єктів господарювання. При цьому вони ускладнюють умови ведення бізнесу як у сфері ювелірного виробництва та торгівлі, так і в інших сферах – збирання і первинної обробки відходів і брухту дорогоцінних металів, афінажу, діяльності ломбардів тощо.
Ювелірний ринок давно потребує глибинної дерегуляції. Хоча перший важливий крок був зроблений ще у 2010 році, коли Союз ювелірів України домігся скасування ліцензування господарської діяльності у сфері ювелірного виробництва та торгівлі.
Впродовж останніх років Союз ювелірів України наполегливо домагався скасування Інструкції Міністерства фінансів №84.
Нарешті нам вдалося досягти реалізації цього завдання! Відповідний наказ Міністерства фінансів України від 22 червня 2015 р. №587 «Про визнання такими, що втратили чинність, деяких наказів Міністерства фінансів України» зареєстрований у Міністерстві юстиції України 07 липня 2015 р. за номером 793/27238 - http://minjust.gov.ua/ua/news/47415.
Цим наказом визнаються такими, що втратили чинність, наступні накази Міністерства фінансів
- від 06 квітня 1998 року № 84 «Про затвердження Інструкції про порядок одержання, використання, обліку та зберігання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння», зареєстрований у Міністерстві юстиції України 28 квітня 1998 року за № 271/2711;
- від 28 листопада 2012 року № 1230 «Про внесення змін до Інструкції про порядок одержання, використання, обліку та зберігання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння», зареєстрований у Міністерстві юстиції України 26 грудня 2012 року за № 2191/22503;
- від 8 листопада 2013 року № 929 «Про внесення змін до Інструкції про порядок одержання, використання, обліку та зберігання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння», зареєстрований у Міністерстві юстиції України 28 листопада 2013 року за № 2033/24565 - http://www.minfin.gov.ua/control/uk/publish/article?showHidden=1&art_id=415997&cat_id=407082&ctime=1431436844477.
Наразі наказ Мінфіну від 22 червня 2015 р. №587 готується до офіційного опублікування та введення у дію.
Союз ювелірів України обов`язково інформуватиме учасників ювелірного ринку про набрання чинності цим нормативно-правовим актом, який перегорне нову сторінку історії державного регулювання сфери обігу дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння в Україні.