Принято постановление Кабинета Министров Украины от 26.10.2011 г. №1099 «Об утверждении перечня платных административных услуг, оказывающихся Государственной пробирной службой, и размере платы за их оказание».

Согласно данному постановлению, Государственная пробирная служба Украины уполномочена оказывать платную административную услугу по проведению метрологической аттестации измерительных лабораторий субъектов хозяйствования всех форм собственности, осуществляющих операции с драгоценными металлами. Размер платы за эту услугу составляет семь минимальных заработных плат.

По мнению Союза ювелиров Украины, принятое Правительством решение может способствовать в будущем упрощению получения изготовителями ювелирных изделия права на самостоятельное клеймение изделий собственного производства. Ведь на сегодняшний день, согласно ч. 3 ст. 15 Закона Украины «О государственном регулировании добычи, производства и использования драгоценных металлов и драгоценных камней и контроле над операциями с ними», для таких производителей предусмотрена аттестация лабораторий несуществующим органом – Госстандартом Украины, с последующим представлением Минфином перечня предприятий, имеющих прав на самостоятельное клеймение. Данный перечень предприятий утверждается постановлением Кабинета Министров Украины. Вероятно, из-за такого запутанного и сложного механизма за 13 лет ни одно предприятие так и не получило долгожданного права на самостоятельное клеймение ювелирных изделий пробирным клеймом, что негативно отражается на развитии конкурентной среды в сфере ювелирного производства. Напомним, что в Украине с 1998 г. имеют право на самостоятельное клеймение ювелирных изделий собственного производства всего лишь 4 предприятия, 2 из которых находятся в государственной собственности, а остальные 2 – в руках частных акционеров.

Но для того, чтобы правительственное решение действительно способствовало упрощению правил получения изготовителями ювелирных изделий права на самостоятельное клеймение, нужно вносить изменения в Закон Украины «О государственном регулировании добычи, производства и использования драгоценных металлов и драгоценных камней и контроле над операциями с ними».

Союз ювелиров Украины полагает, что изменения в Закон должны устанавливать, что отнюдь не Государственная пробирная служба Украины должна оказывать услугу по проведению метрологической аттестации измерительных лабораторий субъектов хозяйствования, осуществляющих операции с драгоценными металлами. Ведь Государственная пробирная служба заинтересована в сохранении монопольной позиции казенных предприятий пробирного контроля, занимающихся клеймением ювелирных изделия и взимающих за эти услуги плату. Причём данная плата не является бюджетным платежом, а казённые предприятия пробирного контроля перечисляют в бюджет всего лишь 15-50% от чистой прибыли в год, согласно соответствующим законам о государственном бюджете Украины.

Аттестовать измерительные лаборатории должен иной, незаинтересованный государственный орган. Такими органами могут быть государственные центры стандартизации, сертификации и метрологии, либо национальный орган по аккредитации. Этот вопрос должен быть всесторонне изучен и обсужден участниками ювелирного рынка, после чего сами предприниматели должны инициировать внесение изменений в профильный закон.

Постановлением Кабинета Министров Украины от 26.10.2011 г. №1099 установлены и другие платные административные услуги, оказываемые Государственной пробирной службой Украины, такие как:

• - Выдача лицензии на осуществление деятельности по сбору, первичной обработке отходов и лома драгоценных металлов и драгоценных камней
• - Выдача копии лицензии на осуществления деятельности по сбору, первичной обработке отходов и лома драгоценных металлов и драгоценных камней
• - Выдача дубликата лицензии на осуществление деятельности по сбору, первичной обработке отходов и лома драгоценных металлов и драгоценных камней
• - Переоформление лицензии на осуществление деятельности по сбору, первичной обработке отходов и лома драгоценных металлов и драгоценных камней.