Введение обязательной выписки квитанции ПО-Ю1 при изготовлении ювелирных изделий по заказам населения и ПО-Д2 при ремонте ювелирных изделий будет неправомерным – позиция Союза ювелиров Украины
Государственная пробирная служба Украины обнародовала для обсуждения проект приказа Министерства финансов Украины «Об утверждении Инструкции о порядке получения, использования, учета и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней».
В частности, предлагается обязать субъектов хозяйствования при оказании услуг по изготовлению ювелирных изделий по заказам от населения заполнять квитанцию ПО-Ю1, а при оказании услуг по ремонту ювелирных изделий – квитанцию ПО-Д2.
Союз ювелиров Украины на законных основаниях считает данные предложения нецелесообразными, а в случае принятия проекта приказа Минфином эти нормы будут неправомерными. Квитанции ПО-Ю1 и ПО-Д2 были внедрены актом организации, которая не является ни субъектом властных полномочий, ни регуляторным органом. А именно - приказом негосударственного Украинского союза объединений, предприятий и организаций бытового обслуживания населения от 29 сентября 1995 года № 8 «Об утверждении форм документов строгой отчетности и Инструкции по их использованию».
Не смотря на регистрацию этого приказа Укрсоюзсервиса в Минюсте, с 2003 года этот документ не является обязательным для применения в связи с введением в действие Закона Украины от 11.09.2003 г. №1160-IV «О принципах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности». Данный закон, в частности, устанавливает исчерпывающий перечень регуляторных органов, имеющих право издавать регуляторные акты. Укрсоюзсервис в перечень регуляторных органов не входит и не имеет полномочий издавать регуляторные акты в сфере хозяйственной деятельности.
Квитанции ПО-Ю1 и ПО-Д2 являются сложными и неудобными ни для малых изготовителей ювелирных изделий и ремонтников, ни для их заказчиков. Это связано с большим объёмом информации, который надо заполнять вручную на нескольких бланках, что сопряжено с лишними затратами времени на обслуживание одного заказчика, а также с необходимостью для клиента подавать информацию о себе, своём адресе и телефоне. Сейчас эти квитанции можно применять исключительно в добровольном порядке.
Союз ювелиров Украины направляет свои замечания и предложения к проекту приказа Минфина в Государственную пробирную службу Украины, в Минфин и другие органы с целью недопущения введения новаций, которые могут усложнить деятельность участников ювелирного рынка.
Просим участников ювелирного рынка поддержать позицию Союза ювелиров Украины.