Державною пробірною службою України розроблено та подано на погодження Держпідприємництву проект наказу Міністерства фінансів України «Про внесення змін до Інструкції про порядок одержання, використання, обліку та зберігання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння» (далі – Проект).

Як вбачається з Проекту та Аналізу регуляторного впливу (АРВ), запропоновані розробником норми спрямовані на виправлення помилки та усунення недоліків, допущених в Інструкції в редакції наказу Мінфіну від 28.11.2012 р. №1230.

Союз ювелірів України направив відповідні зауваження до Державної пробірної служби України, Міністерства фінансів України і Державної служби України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва.

У п. 2 ч. 1 Проекту розробником запропоновано в пункті 3.7. розділу ІІІ Інструкції про порядок одержання, використання, обліку та зберігання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння цифри «3575-96» замінити цифрами «3527-97».

По суті, розробник пропонує внести зміни до норми Інструкції, згідно з якою ювелірні та побутові вироби з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, виготовлені суб'єктами на території України, повинні відповідати вимогам ДСТУ 3575-96 «Вироби золотарські з коштовних металів. Загальні технічні умови». Оскільки такого стандарту (ДСТУ) не зареєстровано, розробник пропонує виправити раніше допущену помилку.

Зауважуємо, що в Україні стандарти застосовуються на добровільній основі, за винятком випадків, коли застосування цих стандартів вимагають технічні регламенти, згідно зі ст. 11 Закону України від 17.05.2001 № 2408-III «Про стандартизацію».

Технічний регламент щодо ювелірних та побутових виробів з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння не затверджений. Таким чином, стандарт ДСТУ 3527-97 «Вироби золотарські з коштовних металів. Загальні технічні умови» має добровільні засади застосування.

Норма п. 2 ч. 1 Проекту, яка має на меті зобов`язати виготовлювачів ювелірних виробів дотримуватися вимог ДСТУ 3527-97, не відповідає принципам доцільності, адекватності та збалансованості державної регуляторної політики, а також ст. 11 Закону України від 17.05.2001 № 2408-III. Відповідно, зазначена норма навіть у чинній редакції з наявною помилкою має бути виключена з Інструкції.

З метою приведення положень Інструкції у відповідність до принципів державної регуляторної політики та чинного законодавства пропонується п. 2 ч. 1 Проекту викласти в наступній редакції:

«2) в пункті 3.7. розділу ІІІ перше речення виключити».

Апарат Союзу ювелірів України