Уважаемые участники ювелирного рынка Украины!

Вчера, 17 декабря, председатель Верховной Рады Украины В.В. Рыбак заявил, что в четверг, 19 декабря 2013 г., парламент рассмотрит проект Закона Украины «О государственном бюджете Украины на 2014 год».

При этом спикер предложит народным депутатам рассмотреть проект по сокращенной процедуре, при которой законопроект принимается в первом чтении и одновременно в целом, как Закон Украины.

Для физических лиц-предпринимателей проект Госбюджета-2014 несет большую угрозу. В его заключительных положениях предусмотрено, что физические лица-предприниматели, плательщики единого налога должны будут с 1 января 2014 года применять регистраторы расчетных операций (кассовые аппараты), вести учет товарных запасов с обязательным наличием копии таможенной декларации, вести книгу учета доходов и расходов при торговле драгоценными металлами, драгоценными камнями и всеми видами продукции из них, одеждой и изделиями из меха, куртками, пальто, рубашками, блузками, бытовой техникой, мебелью, автозапчастями и пр. Это означает, что с Нового года «кассовики» станут частыми гостями у этих категорий предпринимателей, проводить фактические проверки (на которые не распространяется мораторий!), применять огромные, намного больше выручки, штрафные санкции. Поэтому наша главная задача – не допустить принятия в Госбюджете-2014 этих новаций, направленных на уничтожение упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности, что, в свою очередь, приведет к сокращению предпринимательской деятельности, созданных рабочих мест, поступлений в бюджет налогов и единого социального взноса.

Что удалось сделать за вчерашний день 17 декабря? Сегодня представитель Союза ювелиров Украины:

- инициировал на завтра внеочередное заседание Общественной коллегии при Комитете Верховной Рады Украины по вопросам налоговой и таможенной политики. На повестке дня один вопрос - проект Госбюджета-2014. Поскольку здание Комитета ВР заблокировано спецподразделениями милиции, и если до 9:00 утра ситуация не изменится, мы проведем заседание в другом месте или даже в формате онлайн-конференции. Заключение по проекту Госбюджета-2014 в любом случае будет своевременно предоставлено Комитету ВР;

- провел переговоры с рядом общественных объединений предпринимателей и работодателей по вопросу организации совместных действий при рассмотрении в Верховной Раде проекта Госбюджета-2014. К сожалению, ни одного вразумительного позитивного отклика не получил;

- провел переговоры с народными депутатами Украины из разных фракций по вопросу голосования за проект Госбюджета-2014 ТОЛЬКО ПРИ УСЛОВИИ исключения из него норм, уничтожающих упрощенную систему налогообложения. Возражений не получил;

- по поручению Стачкома предпринимателей выступил на сцене «Евромайдана», осветил для предпринимателей последние события в связи с прохождением проекта Госбюджета-2014, призвал народных депутатов Украины голосовать за бюджет без норм, уничтожающих малый бизнес;

- подал замечания Союза ювелиров Украины к проекту Госбюджета-2014 в профильные комитеты Верховной Рады, обсудил основные вопросы, против которых протестует малый бизнес;

- договорился о личном присутствии и праве на короткое выступление на заседании Комитета Верховной Рады по вопросам налоговой и таможенной политики во время рассмотрения проекта Госбюджета-2014.

Ситуация по состоянию на 23:00 18 декабря такова:

1. Не смотря на вчерашние заверения в том, что изменения норм законодательства о применении регистраторов расчетных операций, ведению учета товарных запасов будут вынесены в отдельный законопроект и будут исключены из проекта Госбюджета-2014, ни в одном из внесенных народными депутатами Украины 17-18 декабря законопроектов этих норм нет. Пока еще ждем текст зарегистрированного внефракционным народным депутатом В.А. Тимошенко законопроекта №3777. Мы надеемся на реализацию плана переноса норм, уничтожающих малый бизнес, из проекта Госбюджета в отдельный законопроект, принятию которого будет легче противостоять.
   
   Мы рассчитывали на то, что эти нормы будут исключены из проекта Госбюджета-2014 и, что вполне логично в нынешней ситуации, будут включены в законопроект от 17.12.2013 г. №3757-1, внесенный народным депутатом В.П. Омельченко. Сложилась курьезная ситуация, поскольку в пояснительной записке к законопроекту и заключении Главного научно-экспертного управления освещаются нормы этого законопроекта о применении РРО, ведении учета товарных запасов и пр. А в главных документах – тексте законопроекта и сравнительной таблице к нему этих норм нет. Сегодня Главное научно-экспертное управление ВР рекомендовало отклонить этот законопроект. Комитет ВР по вопросам налоговой и таможенной политики рекомендовал Верховной Раде принять этот законопроект за основу, уже зарегистрирован проект соответствующего постановления Верховной Рады. Есть вероятность, что автор законопроекта №3757-1 внесет новый его текст на замену, и в нем будут включены нормы, уничтожающие упрощенную систему. Тогда мы оперативно проинформируем общественность, что надо делать, чтобы этот законопроект не был принят.
   
   В ситуации, когда нет возможности совсем погасить наступление власти на упрощенную систему, для нас лучше депутатский законопроект, чем проект Госбюджета. С депутатским проектом можно эффективно бороться. Можно добиваться или его отзыва, или внесения изменений в тексте проекта.
   
   Если же негативные для малого бизнеса нормы включены в проект Госбюджета, все намного сложнее: этот документ нельзя не принять, так как страна не может без главного финансового закона на следующий год. Разработчиком проекта Госбюджета-2014 является Кабмин, и даже из чисто политических соображений парламентское большинство не «провалит» голосование за него.
   
   
2. Кабинет Министров так и не внес в Верховную Раду проект Государственного бюджета на 2014 год. Народные депутаты и мы вместе с ними прождали до 22:00, пока не получили на сегодня «отбой». Якобы, одобренный Кабмином сегодня проект бюджета все еще дорабатывается. Рассмотрение вопроса перенесено на завтра.
   
   
3. Депутаты парламентского большинства предупредили оппозицию, что, в случае блокирования работы Верховной Рады, проект Госбюджета-2014 может быть рассмотрен и принят вне стен сессионного зала парламента.

Просим всех участников быть на связи и реагировать на все наши сообщения на сайте Союза ювелиров Украины www.juvelir.org, в СМС-сообщениях с номера 067-537-83-87, в рассылках по электронной почте, а также на профиле в социальной сети Фейсбук https://www.facebook.com/profile.php?id=100001488351962 .