У відповідь на запит президента Союзу ювелірів України Д.В. Видолоба щодо надходжень коштів у вигляді збору на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування Пенсійним фондом України надано офіційну відповідь, викладену у листі від 12.03.2015 № 7363/03-40.
За даними ПФУ надходження збору, який сплачується (утримується) при поданні ювелірних та побутових виробів з дорогоцінних металів на клеймування державним пробірним клеймом до казенних підприємств пробірного контролю, становили:
за січень 2015 р. – 6423,8 тис. грн.;
за лютий 2015 р. – 20 690,5 тис. грн.,
разом – 27 114,3 тис. грн.
Разом з тим ПФУ поінформував про обсяги надходження коштів зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з операцій з продажу ювелірних виробів із золота (крім обручок), платини і дорогоцінного каміння у 2010-2014 р.р.:
2010 рік - 36 549,9 тис. грн.
2011 рік - 43 945,3 тис. грн.
2012 рік - 39 906,2 тис. грн.
2013 рік - 38 817,9 тис. грн.
2014 рік - 33 548,4 тис. грн.
Дані ПФУ дозволяють зробити висновок про те, що за два перші місяці 2015 року надходження збору становлять 80,82% від надходжень за весь 2014 рік.
Нагадаємо, що Законом України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» встановлена сума доходів від збору, який сплачується (утримується) при поданні ювелірних та побутових виробів з дорогоцінних металів на клеймування державним пробірним клеймом до казенних підприємств пробірного контролю, на рівні 221 801,5 тис. грн. . При внесенні змін до Держбюджету-2015 цей показник не був змінений.
Не зважаючи на зростання надходжень до бюджету новий збір, що діє з 01.01.2015 р., потребує перегляду механізму його сплати.
91% всіх поданих на клеймування ювелірних та побутових виробів з дорогоцінних металів забезпечують вітчизняні виготовлювачі ювелірної продукції. Тому збір фактично є податком на виробництво ювелірної продукції та є дискримінаційним по відношенню до національних товаровиробників.
Оскільки на клеймування подаються ювелірні вироби у стані готовності 70-80%, збір сплачується з напівфабрикатів, тобто задовго до розміщення товарної продукції на ринку, реалізації та отримання доходів. Це призводить до вимивання обігових коштів товаровиробників.
Вирішити існуючі проблеми, викликані запровадженням нового збору, покликані проекти законів України, зареєстровані народними депутатами України О.П. Продан («Блок Петра Порошенка»), О.В. Кужель («Батьківщина») та О.С. Ксенжуком («Народний фронт»), які потребують підтримки:
- проект Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (щодо врегулювання збору з ювелірних виробів) - реєстр. №1910 від 02.02.2015 р.;
- проект Закону України «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України (щодо врегулювання збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з ювелірних виробів) - реєстр. №1911 від 02.02.2015 р.
Вказані законопроекти були розроблені у відповідності до рішень Загальних зборів учасників ювелірного ринку України в м. Києві 22.01.2015 р. До складу авторського колективу законопроектів входять члени Комісії з виконання рішень Загальних зборів.
Проектами передбачено замість збору, що діє з 01.01.2015 р., запровадити збір на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування при одержанні доходу від операцій з ювелірними виробами, розширити базу оподаткування шляхом включення до неї доходів від операцій з виробами, які є «предметами розкоші», збільшити коло платників збору, що передбачено Коаліційною угодою, запровадити рівномірний розподіл збору між виготовлювачами та торговцями ювелірною продукцією з метою виключення дискримінації, а також зменшити ставку збору.
