Сегодня парламентарии приняли в первом чтении законопроект №6153 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины о лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности», предусматривающий отмену лицензирования ювелирного производства и торговли. Законопроект внесен народными депутатами Украины из трех основных парламентских фракций – И.А. Акимовой, Н.В. Чечетовым (ПР), Н.Ю. Королевской (БЮТ), К.М. Ляпиной, Р.М. Зварычем (НУ-НС). За законопроект проголосовало конституционное большинство – 314 народных депутатов Украины.

Союз Ювелиров Украины постоянно настаивает на необходимости отмены лицензирования ювелирного бизнеса, как морально устаревшего средства государственного регулирования нашего сектора экономики. Поэтому наша организация поддерживает и приветствует принятие за основу данного законопроекта. В тексте законопроекта учтены все предложения, внесенные Союзом Ювелиров Украины в 2007-2010 годах.

Для Союза Ювелиров Украины данный законопроект – это четвертая попытка отменить лицензирование деятельности в сфере ювелирного производства и торговли. До этого были: президентский законопроект №1364 (2008 г.), поправка №14 народного депутата Украины Ксении Ляпиной к законопроекту №4581 (за которую голосовал, в том числе, Премьер-министр Украины Н.Я. Азаров, 2009 г.), законопроект №6073, внесенный Кабинетом Министров Украины Ю.В. Тимошенко (2010 г.). На сегодняшний день нет ни политических, ни экономических, ни внутренних противоречий по вопросу отмены лицензирования ювелирного бизнеса. Мнение едино – лицензирование ювелирного производства и торговли не является эффективным средством государственного регулирования, не обеспечивает защиту прав потребителей ювелирной продукции, способствует необоснованному увеличению штата государственных чиновников.

Лицензирование ювелирного бизнеса надо отменять, ведь на сегодняшний день лишь в 2 странах Европейского континента ещё действует такое средство госрегулирования ювелирного сектора – это в Украине и Беларуси. Но отменять лицензирование нам надо грамотно и профессионально, не ослабляя государственный пробирный контроль над качеством ювелирных изделий, не отменяя ограничения, установленные Правилами розничной торговли ювелирными и прочими бытовыми изделиями из драгметаллов и драгкамней, Правилами комиссионной торговли и пр. При отмене лицензирования все равно нельзя будет торговать ювелирными изделиями на рынках и с лотков. «Коробейникам» по-прежнему будет «вход заказан» на легальный ювелирный рынок. Также не будет отменена обязательная регистрация в Государственной пробирной службе именников для изготовителей ювелирных изделий. И уж, конечно же, не будет отменена ответственность за изготовление поддельного пробирного клейма, за торговлю ювелирными изделиями без оттиска государственного пробирного клейма либо с оттиском поддельного пробирного клейма. Ведь в вопросах контроля качества ювелирных изделий и участники рынка, и государственные органы едины в своих позициях.

При отмене лицензирования ювелирного производства и торговли Союз Ювелиров Украины добивается отмены таких ненужных бизнесу требований:

• ежеквартальная подача безграмотно и непрофессионально разработанного отчета об операциях с драгметаллами и драгкамнями, в форме и порядке подачи которого самим разработчиком изначально запрограммированы «нарушения» всеми, даже самыми честными и достойными участниками ювелирного рынка (форма №1-ДМ-ДК, которую и так не подают 25% участников ювелирного рынка, то есть свыше 1740 субъектов хозяйствования);
• навсегда уйдут в прошлое платные и дорогие услуги юридических фирм или просто любые «неофициальные платежи» за выдачу лицензий;
• не будет обязательных требований о прохождении не самых дешевых в нашей стране курсов повышения квалификации в Государственной пробирной службе (все-таки 3710 гривен за обучение, а услуги оказываются, по сути, монополистом);
• не будет обязательных требований к обеспечению охранной и противопожарной сигнализациями объектов, ведь это должно быть правом предпринимателя защищать свое собственное имущество, а не его обязанностью, навязанной государством, и т.д.

Союз Ювелиров Украины выражает надежду, что законопроект №6153 будет принят в целом как Закон Украины до парламентских каникул, то есть до 10 июля 2010 года, и будет введен в действие.