Голові Верховної Ради України
В.Б. ГРОЙСМАНУ
---------------------------------------------------
01008, м. Київ, вул. Грушевського, 5

Щодо проекту Закону України
від 13.01.2015 р. №1718

На розгляді Верховної Ради України знаходиться проект Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законів України (щодо застосування реєстраторів розрахункових операцій)» (реєстр. №1718 від 13.01.2015 р.), внесений народними депутатами України Продан О.П., Ляшком О.В., Купрієнком О.В.

Законопроект покликаний скасувати норми щодо обов`язкового застосування реєстраторів розрахункових операцій (РРО) платниками фізичними особами-підприємцями, які є платниками єдиного податку ІІ групи з 01.01.2016 р. та ІІІ групи з 01.07.2015 р., а також при наданні послуг.

Вважаємо, що запровадження РРО для цих категорій платників податків не призведе до додаткових надходжень до Державного бюджету. Проте, без кардинального реформування нормативно-правової бази щодо застосування РРО в умовах збереження каральної моделі діяльності Державної фіскальної служби це призведе до знищення підприємництва і зростання корупції.

Крім того, виробники та постачальники не здатні забезпечити касовими апаратами до 1 липня 2015 р. всіх 220 тисяч платників єдиного податку ІІІ групи, так само як і до 1 січня 2016 р. 550 тисяч платників ІІ групи. Їхні потужності є обмеженими і дозволяють постачати на ринок не більше 20 тисяч касових апаратів на місяць з можливістю збільшення обсягів постачання за рахунок імпорту, але не більше ніж до 50 тисяч на місяць. Ці дані неодноразово наводилися представниками Асоціації «УкрЕККА» - на засіданнях профільної робочої групи в Державній регуляторній службі, на «круглому столі» з питань застосування РРО в Комітеті Верховної Ради України з питань податкової та митної політики, на семінарі з питань практичного застосування РРО, що був організований Союзом ювелірів України спільно з ДФС та Асоціацією «УкрЕККА».

Як наслідок, з 1 липня 2015 р. та з 1 січня 2016 р. десятки тисяч легально працюючих підприємців, які не будуть своєчасно забезпечені касовими апаратами, штучно перетворяться на порушників законодавства та нестимуть відповідальність. Вважаємо ганебною практикою такі або будь-які подібні спроби збільшення надходжень за рахунок штрафних санкцій, накладених на штучно створених підставах.

Єдиним виходом із ситуації, що склалася, вбачаємо невідкладний розгляд та прийняття Верховною Радою України законопроекту №1718 і набрання ним чинності до 1 липня 2015 р.

Звертаємося до Вас з проханням у найкоротший строк провести розгляд законопроекту №1718 на пленарному засіданні Верховної Ради України та прийняти його, як Закон України.

Крім того, звернення про підтримку зазначеного законопроекту направлені Голові Комітету Верховної Ради України з питань податкової та митної політики Н.П. Южаніної та Першому заступнику Голови цього Комітету А.В. Журжію.