Президент України Віктор Янукович дав низку доручень щодо заходів з активізації розвитку реального сектору економіки, активізації реформ у сферах дерегуляції, розвитку підприємництва та надання адміністративних послуг.
Відповідний текст доручення опубліковано на сайті глави держави.
Прем'єр-міністрові України Миколі Азарову Янукович доручив з метою забезпечення впровадження ініціатив Президента України щодо активізації розвитку реального сектору економіки, ефективного використання його потенціалу:
1. забезпечити підготовку та внесення в установленому порядку на розгляд Верховної Ради України ряду законопроектів:
1) про обмеження втручання суб'єктів владних повноважень у діяльність суб'єктів господарювання, передбачивши:
- запровадження механізму припинення діяльності суб'єктів господарювання, зупинення виробництва (виготовлення), реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг, застосування до суб'єктів господарювання інших заходів реагування, що обмежують ведення підприємницької діяльності, виключно за рішенням суду; визначення кола суб'єктів господарювання, щодо яких застосовуватиметься такий механізм;
- установлення заборони на проведення заходів державного нагляду (контролю) одного предмета перевірки різними органами державного нагляду (контролю);
- заміну державного нагляду (контролю) в окремих сферах господарської діяльності дієвим механізмом відшкодування суб'єктами господарювання шкоди, завданої фізичним, юридичним особам, державі чи навколишньому природному середовищу внаслідок порушення встановлених правил чи норм;
- можливість початку роботи новоутворених підприємств на підставі подання декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства у сфері пожежної безпеки без отримання відповідного дозволу;
- скасування видачі органами пожежної та техногенної безпеки, пожежного нагляду (контролю) дозволів на впровадження нових технологій, на передачу для виробництва зразків нових механізмів, устаткування та продукції, на оренду приміщень;
- проведення органами пожежної та техногенної безпеки планових та позапланових перевірок виключно суб'єктів господарювання, які використовують незадекларований об'єкт нерухомості або у випадку анулювання реєстрації декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства у сфері пожежної безпеки, а також суб'єктів господарювання, які використовують об'єкти з високим ступенем ризику, та бюджетних установ;
2) про врегулювання проблемних питань в оподаткуванні доходів сільськогосподарських кооперативів та їх членів;
3) про земельні торги, передбачивши, зокрема, правові засади проведення аукціону з продажу земельних ділянок державної, комунальної власності несільськогосподарського призначення або прав на них;
4) про спрощення процедури відведення земельних ділянок для будівництва, передбачивши, зокрема, скорочення строків підготовки, розгляду і погодження документації із землеустрою для містобудівних потреб (встановлений термін - до 2 липня);
5) про заборону проведення податкових перевірок платника податків за періоди, щодо яких була проведена планова документальна перевірка, крім випадків, коли посадових осіб органу державної податкової служби, які проводили планову документальну перевірку цього платника податків, притягнуто до дисциплінарної відповідальності, до адміністративної, кримінальної відповідальності за корупційні правопорушення, за правопорушення у сфері службової діяльності, пов'язані з цим платником податків;
6) про посилення відповідальності посадових осіб органів державної податкової служби за прийняття неправомірних рішень про донарахування податків і зборів та про застосування штрафних санкцій до суб'єктів господарювання, а також відповідальності безпосередніх керівників цих посадових осіб, передбачивши, зокрема, звільнення таких осіб за систематичне прийняття неправомірних рішень (встановлений термін - до 16 липня 2012 року).
2. Розробити за участю Національного банку України та внести в установленому порядку на розгляд Верховної Ради України законопроект про внесення змін до законів України щодо унеможливлення ухилення суб'єктів господарювання від виконання зобов'язань за кредитними угодами шляхом визнання кредитних угод у судовому порядку недійсними.
3. Забезпечити:
1) розроблення за участю роботодавців і затвердження плану заходів щодо створення сучасних галузевих стандартів вищої освіти, державних стандартів професійно-технічної освіти та оновлення типових навчальних планів вищих та професійно-технічних навчальних закладів;
2) запровадження тимчасового (на строк до трьох років) включення до конкурсних умов державних закупівель умови щодо наявності в учасників таких закупівель власних виробничих потужностей або сервісу на території України.
3) завершення впровадження системи електронної державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців;
4) залучення в установленому порядку до розроблення проектів актів про перегляд критеріїв оцінки ступеня ризику від здійснення господарської діяльності експертів Міжнародної фінансової корпорації;
5) затвердження вичерпного переліку бланків документів суворого обліку, що реалізуються споживачам при наданні адміністративних послуг, та подання в установленому порядку на розгляд Верховної Ради України проекту Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо встановлення вимоги стосовно виготовлення бланків документів суворого обліку, що реалізуються споживачам при наданні адміністративних послуг, виключно на державних підприємствах, які перебувають в управлінні Міністерства фінансів України, на Банкнотно-монетному дворі Національного банку України;
6) розроблення та подання для внесення Президентом України на розгляд Верховної Ради України проекту Закону України про внесення змін до Закону України «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» та інших законодавчих актів України щодо скорочення кількості документів дозвільного характеру не менш як на 70 відсотків; (доповісти до 21 травня 2012 року)
7) удосконалення порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку транспортних засобів, передбачивши, зокрема, врегулювання питання щодо державної реєстрації колісних транспортних засобів, які самостійно складені. (термін - до 1 червня 2012 року)
4. Ужити за участю Національного банку України заходів щодо запровадження в установленому порядку механізму державної підтримки експортної діяльності суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності, зокрема, шляхом страхування експортних кредитів, гарантування зобов'язань українських експортерів за зовнішньоекономічними договорами про експорт товарів (робіт, послуг), гарантування пропозицій українських експортерів, що подаються для участі у міжнародних тендерах. (встановлений термін - до 1 червня 2012 року).
5. Ужити заходів щодо розроблення та реалізації пілотного проекту з упровадження сучасних галузевих стандартів вищої освіти, державних стандартів професійно-технічної освіти та оновлених типових навчальних планів вищих та професійно-технічних навчальних закладів щонайменше за 15 спеціальностями (термін - до 15 серпня 2012 року).
